在形形色色的產(chǎn)業(yè)鏈中，活躍著這樣一條“一本萬(wàn)利”的“賣(mài)號(hào)”產(chǎn)業(yè)鏈：源頭上覆蓋了電信局、郵局、銀行、信用卡中心、美容院、學(xué)校、汽車(chē)4S店、售樓處、航空售票點(diǎn)、健身會(huì)所、醫(yī)院等各行各業(yè)的“號(hào)販子”；鏈條中央，不乏二級(jí)賣(mài)（買(mǎi)）主、三級(jí)賣(mài)（買(mǎi)）主，等等；鏈條的另一端，連接著各大保險(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)電銷(xiāo)部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部及個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員。
　　結(jié)果，一位消費(fèi)者的手機(jī)號(hào)碼，可能被莫名售賣(mài)了上千次，在這條“一本萬(wàn)利”的產(chǎn)業(yè)鏈中，有人從中獲利，有人屢屢被擾，獲利之人亦有可能反被侵?jǐn)_“電話(huà)銷(xiāo)售”，這條新興的、低碳的、快捷的銷(xiāo)售渠道，為保險(xiǎn)業(yè)在“銷(xiāo)售誤導(dǎo)”之余，又扣上了一頂“擾民”的帽子。
　　在“開(kāi)門(mén)紅”的壓力下，一度嚴(yán)加規(guī)范的保險(xiǎn)電銷(xiāo)行為，似乎按捺不住“突破警戒線(xiàn)”的沖動(dòng)：近期多名消費(fèi)者不約而同地告訴本報(bào)，僅僅在新年伊始的兩周之內(nèi)，他們接到了多個(gè)保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品銷(xiāo)售電話(huà)，從宅電到手機(jī)，從工作日到大周末，從人工推介產(chǎn)品到電話(huà)語(yǔ)音報(bào)讀，保險(xiǎn)電銷(xiāo)，似乎開(kāi)啟了新一波的“報(bào)復(fù)性反彈”。
　　但更為可怕的是，“電話(huà)擾民”的隊(duì)列中，保險(xiǎn)僅僅是“冰山一角”，二手房交易、新盤(pán)銷(xiāo)售、酒店訂房、郵品收藏等諸多營(yíng)銷(xiāo)生計(jì)，電話(huà)銷(xiāo)售方式已經(jīng)泛濫開(kāi)來(lái)，以“地毯式搜索”的架勢(shì)，伸及社會(huì)的各個(gè)角落，甲乙丙丁，顧及眾生，諸多消費(fèi)者感慨：“這已經(jīng)是一個(gè)沒(méi)有隱私的世界了�！�
　　本報(bào)今天推出“保險(xiǎn)電銷(xiāo)”這一話(huà)題，用意不在跟風(fēng)“熱炒”，而是要冷靜傾聽(tīng)各種聲音。因?yàn)槲覀儓?jiān)信，開(kāi)放、多元與包容的聲音是凝聚智慧與共識(shí)的重要途徑，也是破解難題必須邁出的第一步。
　　“像這樣的手機(jī)號(hào)碼，最多已經(jīng)被賣(mài)過(guò)了兩千次。”不愿意透露真實(shí)姓名的壽險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員小金（化名），在記者一再要求下透露了這個(gè)“大致差不離”的數(shù)字。他不知道自己到底是第幾級(jí)買(mǎi)主，只聽(tīng)他定期聯(lián)絡(luò)的賣(mài)主稱(chēng)，這個(gè)號(hào)碼最早從一家航空公司售票點(diǎn)購(gòu)得，到了小金這里，每個(gè)號(hào)的成本不到一毛錢(qián)。
　　入司近一年的小金，迫于沒(méi)有底薪、僅憑業(yè)績(jī)賺取傭金的生存壓力，在入司三個(gè)月之后也加入了周?chē)�的“買(mǎi)號(hào)一族”，每天最多的時(shí)候會(huì)撥打兩三百通電話(huà)，戰(zhàn)果最豐的一次，一天有4名客戶(hù)成交，多為短期意外險(xiǎn)。
　　“公司現(xiàn)在查得嚴(yán)了，一旦被發(fā)現(xiàn)，就會(huì)被銷(xiāo)號(hào)，取消壽險(xiǎn)代理資格，這一年就算白干了�！睍r(shí)至2010年11月，小金所在的公司下發(fā)最后通牒：個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員不得呼叫陌生名單，人身險(xiǎn)電銷(xiāo)禁止隨機(jī)抽取號(hào)碼“盲打”，否則取消保險(xiǎn)代理資格。
　　但眼下正值“開(kāi)門(mén)紅”發(fā)力階段，個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員隊(duì)伍一度收斂的電話(huà)直銷(xiāo)行為開(kāi)始復(fù)蘇。從宅電到手機(jī)，從工作日到大周末，從人工推介產(chǎn)品到電話(huà)語(yǔ)音報(bào)讀，多名消費(fèi)者近期向本報(bào)反映：雖然反復(fù)營(yíng)銷(xiāo)的情況已不多見(jiàn)，但保險(xiǎn)銷(xiāo)售電話(huà)依然是不期而至。
　　業(yè)內(nèi)擔(dān)憂(yōu)，電話(huà)銷(xiāo)售終歸是要開(kāi)發(fā)陌生的市場(chǎng)，即使專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的電話(huà)銷(xiāo)售行為，依然要以“隨機(jī)撥號(hào)”的形式致電消費(fèi)者，“盲打”難以界定，管理更無(wú)從下手，是否存在擾民之嫌，恐怕依然會(huì)陷入“各執(zhí)一辭”的亂象中。
　　“一本萬(wàn)利”的產(chǎn)業(yè)鏈
　　“有需求，就會(huì)有供應(yīng)；有買(mǎi)賣(mài)，就會(huì)有市場(chǎng)；買(mǎi)號(hào)和賣(mài)號(hào)，正是供需兩求�！北本┮患覊垭U(xiǎn)公司的電銷(xiāo)主管向記者透露，電話(huà)號(hào)碼的交易，已經(jīng)形成了一個(gè)龐雜的產(chǎn)業(yè)鏈，所謂的“供應(yīng)商”，幾乎覆蓋了所有需要消費(fèi)者留下通訊方式的各行各業(yè)及各色網(wǎng)點(diǎn)，大到中國(guó)聯(lián)通這樣的電信巨頭，小到一家連鎖店鋪或游泳館的會(huì)員簿。
　　記者從采訪(fǎng)中獲悉，諸如電信局、郵局、銀行、信用卡中心、美容院、學(xué)校、汽車(chē)4S店、售樓處、航空售票點(diǎn)、健身會(huì)所、醫(yī)院、物流中心、洗車(chē)場(chǎng)等各行各業(yè)，都有可能成為電話(huà)號(hào)碼的“供應(yīng)商”。
　　“全社會(huì)還沒(méi)有構(gòu)建起一個(gè)保護(hù)個(gè)人隱私、個(gè)人信息的法律制度，相關(guān)的信用體系和征信制度也不完備，這些賣(mài)號(hào)的源頭，處在無(wú)法監(jiān)控的灰色地帶，消費(fèi)者的電話(huà)號(hào)碼等信息自然會(huì)通過(guò)各種渠道泄露出去�！睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)王穩(wěn)教授稱(chēng)。
　　這種“順手拈來(lái)”的天時(shí)、地利優(yōu)勢(shì)，直接帶出了一個(gè)電話(huà)號(hào)碼的交易鏈。據(jù)知情人介紹，1G的內(nèi)存，大約有70萬(wàn)~80萬(wàn)條電話(huà)號(hào)碼，市價(jià)在2000元左右。在業(yè)務(wù)員眼里，這種一古腦兒打包銷(xiāo)售的電話(huà)號(hào)碼，質(zhì)量往往不高，不乏很多空號(hào)，需要自行篩選，但好處在于價(jià)格相當(dāng)便宜；相比之下，包含姓名、地址等相對(duì)準(zhǔn)確信息的電話(huà)號(hào)碼，多半論條數(shù)來(lái)交易，通常一兩毛錢(qián)一個(gè)號(hào)，像這類(lèi)高質(zhì)量的電話(huà)號(hào)碼，因需求方涉及各行各業(yè)，常常被連續(xù)、多次、反復(fù)交易。在知情人看來(lái)，這就是一條“一本萬(wàn)利”的產(chǎn)業(yè)鏈。
　　而“一本萬(wàn)利”的原因就在于，這條產(chǎn)業(yè)鏈的另一端，連接著龐大的“求號(hào)者”，多數(shù)帶有極其鮮明的主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)特質(zhì)，如保險(xiǎn)銷(xiāo)售、房屋中介、商品房銷(xiāo)售、教育培訓(xùn)、郵品收藏，等等。但不同的是，專(zhuān)業(yè)化的保險(xiǎn)電銷(xiāo)，擁有完整的錄音系統(tǒng)，銷(xiāo)售行為能夠被實(shí)時(shí)監(jiān)控，是一條具有“成本低、效率高、易管控、覆蓋廣”等突出優(yōu)勢(shì)的新興渠道，處在政策鼓勵(lì)、市場(chǎng)需求的有利環(huán)境里。
　　然而，越來(lái)越多的個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員，尤其是新入司人員，迫于出單壓力和近乎90%的淘汰率，開(kāi)始借鑒和抄襲這一新興的營(yíng)銷(xiāo)模式，其見(jiàn)效快、易復(fù)制等特點(diǎn)，使得營(yíng)銷(xiāo)員成為“陌生名單”最大的需求者。
　　“在監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)新規(guī)之前，很多個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員不惜以租借場(chǎng)地、雇傭上百名電話(huà)助理的方式，從事電話(huà)直銷(xiāo)業(yè)務(wù)，專(zhuān)業(yè)電銷(xiāo)走了樣兒，并且沒(méi)有電話(huà)監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)�！鼻笆鲭婁N(xiāo)主管介紹稱(chēng)，個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員通過(guò)傳統(tǒng)的上門(mén)拜訪(fǎng)、收集客戶(hù)信息的方式，辛苦一天，最多收集的信息不會(huì)超出十個(gè)，更何況未必人人都有意向購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，但如果一天呼出300個(gè)電話(huà)，成功的案例最多能達(dá)到3~5個(gè)，見(jiàn)效相對(duì)更快。
　　但非正規(guī)電銷(xiāo)業(yè)務(wù)的蔓延和銷(xiāo)售過(guò)程的無(wú)從監(jiān)聽(tīng)，帶來(lái)了投訴事件的集中和上升，突出表現(xiàn)為反復(fù)營(yíng)銷(xiāo)擾民、與客戶(hù)發(fā)生言辭沖突、虛假承諾等等。2010年，針對(duì)投訴集中的區(qū)域，部分壽險(xiǎn)公司已經(jīng)暫停了個(gè)別分公司的電銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
　　無(wú)從定義的“陌生名單”
　　2010年11月，北京市保監(jiān)局下發(fā)通知，明確要求壽險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員不得向“非特定客戶(hù)”進(jìn)行電話(huà)展業(yè)，以避免對(duì)公眾造成滋擾。該通知解釋稱(chēng)，向非特定客戶(hù)進(jìn)行電話(huà)展業(yè)的形式包括但不限于：按號(hào)段撥打、隨機(jī)撥打、購(gòu)買(mǎi)陌生名單撥打電話(huà)等，但撥打自有客戶(hù)、轉(zhuǎn)介紹客戶(hù)及事先經(jīng)受話(huà)人同意的電話(huà)，不受此限。
　　“第一次呼出陌生電話(huà)并贈(zèng)送保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)視作陌生客戶(hù)，第二次呼叫該客戶(hù)并銷(xiāo)售產(chǎn)品，是否可以視同為老客戶(hù)或自有客戶(hù)呢？”某壽險(xiǎn)公司新渠道業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人質(zhì)疑稱(chēng)，所謂的“陌生名單”，定義仍然不夠準(zhǔn)確，在他看來(lái)，即使是正規(guī)的電銷(xiāo)業(yè)務(wù)，也同樣面臨這一問(wèn)題。
　　根據(jù)保監(jiān)會(huì)2010年末出臺(tái)的電話(huà)銷(xiāo)售新規(guī)，保險(xiǎn)公司一年之內(nèi)不得重復(fù)致電明確表示無(wú)意向購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的消費(fèi)者；人身險(xiǎn)公司禁止以隨機(jī)抽取號(hào)碼的形式向陌生客戶(hù)銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品；個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員只能向既有客戶(hù)提供電話(huà)銷(xiāo)售服務(wù)。

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